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樊浩轩已经走了。
樊浩轩现在很好奇，元嘉到底干了什么。
元嘉其实也没干嘛。在对待大批的外来人口或者是犯人上面，曲阳城有着丰富的经验。现在面临的问题，只是将这两者结合一下，于是得出公式一：外来人口＋犯人＝战俘。
根据外来人口安置条例和犯人劳改守则，得出推论：战俘＝不要钱的苦力！
整个曲阳城的衙门全都沸腾了起来。摆在他们面前最大的问题，一直都是缺人！原先有大量的流民可以填充缺口，但是事情总是越来越多，哪怕各地涌入的流民一直没有断过，但是相对于巨大的人力缺口，一直是杯水车薪。
建造城防要人，修桥铺路要人，更别提生产劳动要人。
曲阳城的城防是一个不断在完善的系统，现在看起来虽然已经足够牢固，但是像钱师爷这等看过总体规划的人很明白，现在完工的
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